Местное прямое налогообложения. Базируется на: земельном налоге на застроенный участок; земельном налоге на незастроенный участок; налоге на жилье; налоге на доходную деятельность.

Процентные ставки по каждой категории определяются в рамках, устанавливаемых соответствующим гос. законом, и могут варьироваться в зависимости от решений местных органов власти. Кроме того, эти ставки изменяются и при расчетах внутри основных территориальных образований: коммун, департаментов и регионов. В качестве первичного образования выступают коммуны, которым дано право оставлять в свое распоряжение 2/3 валовых поступлений от местных прямых налогов, а одна треть поступлений переходит в распоряжение департаментов. В свою очередь на аналогичном принципе (2/3+1/3), но из расчета других процентных ставок налогов (устанавливаются по каждой категории вышеуказанных налогов для конкретного департамента), строятся взаимоотношения департаментов и регионов, регионов и центральных органов власти.

Налог на доходную деятельность дает более половины валовых поступлений от местных прямых налогов, вторым по значимости является земельный налог на застроенный участок.

В зависимости от решений местных органов власти в коммунах, департаментах и регионах могут вводиться местные (локальные) налоги соответствующего уровня, поступления от которых полностью остаются в распоряжении территориальных образований.

16% гос. бюджета в 1998г. (250 млрд. франков) было израсходовано на помощь местным бюджетам. При этом расходы самих территориальных органов управления составили 50% всех гос. расходов или 10% ВВП страны. Основные затраты государства выражаются в компенсации местным бюджетам налоговых средств, недополученных ими из-за установленных государством льгот для различных категорий налогоплательщиков: инвалиды, многодетные семьи и т.п.

Государство имеет доп. расходы, связанные с полным освобождением от уплаты налогов как отдельных категорий налогоплательщиков, так и целых территориальных образований (например, Корсика освобождена от уплаты налога на доходную деятельность на уровне департаментов и региона).

Расходы государства на статьи прямого местного налогообложения значительно превышают реальные поступления. В 1999г. сумма налоговых сборов по четырем основным категориям местных прямых налогов в гос. казну составила 13 млрд. франков, в то время, как расходы, связанные с компенсационными выплатами и освобождением от уплаты налогов, оценивались в 77 млрд.франков. Диспропорция погашается за счет иных гос. налоговых сборов. В 1998г. правительство предложило местным органам управления «контракт солидарности и эконом. роста». Фактически речь идет о мерах по реформированию системы местного прямого налогообложения. При сохранении основных категорий налогов, предлагается пересмотреть ставки налогов (в основном земельных), размеры компенсационных выплат со стороны государства и вопросы перераспределения собираемых средств. Основная цель этих мер – уменьшить расходы государства за счет оставления больших средств в распоряжении территориальных образований. При этом последние обязуются обеспечивать четкое и своевременное поступление в казну причитающихся государству налоговых сборов.

Валютный контроль и валютное регулирование. Большое влияние на решение этих вопросов оказывает ЕС. Так, в Римском договоре (1957г.) о его учреждении, основная цель которого – превращение внутреннего рынка стран-членов ЕС в единое пространство без внутренних границ, был заложен, в качестве основного, принцип свободного движения капиталов (особенно это касается текущих платежей), а также предусмотрена координация валютной политики по отношению к третьим странам.

В то же время страны-члены под контролем комиссии ЕС имеют возможность применять защитные меры, предусмотренные указанным договором, в случаях нарушения деятельности их рынка капиталов.

Для реализации принципа свободного движения капиталов внутри ЕС 24.06.88г. Советом ЕС была принята директива №88/361: полная свобода движения капиталов в сообществе; свобода по отношению к третьим странам (т.е. страны-члены должны прилагать все усилия для распространения режима, применяемого между собой, на операции по движению капиталов с третьими странами при условии применения принципа взаимности); в случае сильного давления на внутренний рынок, вызванного движением капиталов, страны-члены, с разрешения комиссии ЕС, могут применить защитные меры на максимальный срок – 6 мес.

В срочных случаях государство, которого это касается, может самостоятельно принять меры необходимой защиты на тот же срок, информируя об этом комиссию и страны-члены ЕС. Комиссия может отменить, разрешить или изменить принятые меры. Данное постановление комиссии может быть отменено или изменено только Советом ЕС на основании решения, принятого квалифицированным большинством.

Ф. применяет эти положения с 1.01.90г. Французский режим фин. отношений с заграницей характеризуется полной свободой, т.е. государством сняты ограничения в сфере валютных операций, отменен валютный контроль за движением капиталов и текущими платежами как для юридических., так и для физ. лиц.

В этой связи предприятия и частные лица имеют право:

– осуществлять свободно свои расчеты любого происхождения, любым способом и без всяких ограничений;

– получать средства из-за границы без всяких сроков по возврату или уступки валюты по каким-либо ограничениям;

– открывать счета за границей во франках или другой валюте и свободно совершать все операции по расходам и доходам с этих счетов;

– открывать счета в валюте во Ф. (принимаемая банком валюта переводится во франки; при этом при ее приеме и выдаче банк ориентируется на текущий обменный курс);

– свободно брать взаймы и предоставлять в долг франки или валюту нерезидентам (т.е. иностр. юр. или физ. лицам);

– осуществлять расчеты любыми способами (наличными, банковским или почтовым переводами, чеками);

– приобретать акции за границей.

Движение кредитных средств между Ф. и заграницей должно осуществляться посредническими кредитными учреждениями в соответствии с законом от 24.01.84г.

Финансовые операции, осуществляемые во Ф. или за ее пределами без участия банка-резидента (т.е. франц. банка), подлежат ежемесячному декларированию (для статистического учета) в «Банк де Франс» (Banque de France), в частности, в Управление баланса и платежей. Для этих же целей резиденты должны сообщать в «Банк де Франс» о ежемесячном состоянии конкретных займов за границей, о займах во франц. банках и о соответствующих возвратах в тех случаях, когда непогашенная задолженность превышает 500 млн.фр.франков. Из этого правила есть исключения для операций, осуществляемых резидентами без уполномоченных посредников, когда месячная сумма платежа не превышает 100 тыс. франков, а также для операций, осуществляемых иностранцами, постоянно проживающими во Ф.

В связи с отменой валютного контроля для осуществления контроля по оплате налогов фин. закон 1990г. предусматривает декларирование перевода фондов за или из-за границы, если они осуществляются без участия банков и каждый перевод равен или превышает 50 тыс.фр.франков. В случае оплаты налогов за границей необходимо представлять доказательства об оплате (в целях исключения вторичного налогообложения).

Финансовые и кредитные организации в соответствии с положениями Генерального кодекса налогов (ГКН) обязаны по каждому переводу суммы, равной или свыше 50 тыс.фр.франков, сообщать налоговым органам сведения о переводах фондов (т.е. оформлять декларацию).

На организации, которые не выполняют эти обязательства, предусматриваемых ст.L96А Книги налоговых процедур, налагается штраф в 50% от незаявленной суммы.

В отношении физ. лиц нарушение данного положения ГКН влечет наложение штрафа в 5 тыс.франков за счет перевода, который не был задекларирован.

С 1 янв. 1990г. в целях борьбы с «отмыванием грязных денег» и наркотиками во Ф. введены следующие общие правила перемещения денежных средств через границу, которые распространяются как на французских, так и на иностр. граждан без исключения.

Физические лица-резиденты или нерезиденты должны декларировать наличные суммы, ценные бумаги или иные ценности (личные средства или другого лица), которые они намерены ввезти или вывезти через границу, если их размер равен или превышает 50 тыс.франков.

Под понятием «денежные средства, ценные бумаги или ценности» понимается следующее: банковские билеты, монеты, чеки с указанием или без указания бенефицианта, чеки на предъявителя, чеки индоссируемые, в отличие от тех, которые предназначены или направлены предприятиями, осуществляющими в обычном и профессиональном порядке межд. коммерческую деятельность; дорожные и почтовые чеки, коммерческие краткосрочные ценные недомицилированные бумаги, недомицилированные аккредитивы, краткосрочные или среднесрочные анонимные боны; ценные бумаги, обращающиеся на бирже, и долговые обращающиеся обязательства на предъявителя или индоссируемые; золото в слитках и золотые или серебряные монеты, котирующиеся на офиц. рынке.

Декларация составляется в трех экземплярах пo форме, имеющейся в тамож. отделениях, консульствах и посольствах Ф. и стран-членов ЕС, либо, в случаях их отсутствия, на простом листе бумаги, где должны быть отражены: фамилия, имя, национальность и место рождения декларанта; адрес основного места жительства. Если декларант перевозит не свои личные денежные средства, ценные бумаги или ценности, а другого лица, то в этом случае также указывается его фамилия, имя, национальность, дата и место рождения, адрес основного места жительства. Заполненная декларация представляется на границе тамож. службе, один экземпляр которой с визой таможни остается у декларанта.

Лица, перемещающие денежные средства из Ф. в страны-члены ЕС и обратно, обязаны, как минимум, за 15 дней до даты своей поездки заполненную декларацию (три экземпляра) направить по почте в разрешительную фин. и коммерческую службу Service des titres du commerce exterieur (SETICE) 8 Rue de la Tour des-Dames, 75436 Paris Cedex 09 с приложением конверта, на котором указан адрес, по которому декларант желал бы получить свой экземпляр декларации с визой SETICE. Этот экземпляр с визой должен предъявляться во время поездки по первому требованию тамож. службы.

Поскольку декларация может и не быть оформлена на вышеперечисленных условиях, она может быть: заполнена и оставлена на границе в любом тамож. отделении в обычные рабочие часы. После визирования один экземпляр сразу же передается декларанту, который должен хранить его в период всей своей поездки; оставлена после компостирования в почтовых ящиках, имеющихся на некоторых крупных пропускных пунктах.

В случае отправки денежных средств, ценных бумаг или ценностей по почте декларация заполняется по форме, имеющейся во всех почтовых отделениях и вокзалах. Если речь идет о золотых или серебряных слитках или монетах, котирующихся на офиц. рынке, предназначающихся для импорта или экспорта из стран, не входящих в ЕС, декларация будет оформляться по специальному административному документу Document administratif unique (DAU).

Вопросы налогообложения во Ф. регулируются Ген. налоговым кодексом (ГНК), Книгой фискальных процедур, принятыми соответственно декретами от 6 апр. 1950г. и от 15 сент. 1981г., а также Постановлением от 15 сент. 1981г. Кроме того, вопросы налогообложения регулируются многочисленными нормативными актами, не вошедшими в Ген. налоговый кодекс. Ген. налоговый кодекс содержит более 2 тыс. статей, Книга фискальных процедур – более 600 статей. Приблизительно такой же объем имеют другие не кодифицированные нормативные акты по вопросам налогов и фискальных процедур.

Во Ф. существует более 100 видов различного рода налогов и сборов, которые подразделяются на прямые (гос. и местные) налоги, косвенные налоги и регистрационные сборы и пошлины. Для расчета подлежащих уплате налогов существует более 50 видов налоговых деклараций.

1. Прямые налоги. К прямым налогам относятся налог на прибыль предприятий, подоходный налог и приравненные к прямым гос. налогам различного рода налоговые сборы (налоговый сбор на профессиональное оборудование, налоговый сбор на выплачиваемые суммы зарплаты и т.п.), а также местные налоги.

1.1. Налог на прибыль предприятий. Именуемый во Ф. налогом на общества, представляет собой налог, взимаемый с юр. лиц с их годовой прибыли.

Ставка налога составляет 33,3%. Для только что созданных предприятий могут предоставляться налоговые льготы. В течение первых 35 мес. их деятельности новые предприятия могут полностью освобождаться от налога на прибыль, а в течение последующих 24 мес. уплачивать налог в 50% от установленной ставки.

Плательщиками налога на общества являются общества, образованные в форме объединения капиталов – АО, ООО, коммандитные товарищества с акционированием, кооперативные товарищества. ООО, имеющие семейный характер или состоящие из одного лица, имеют право выбора налогового режима и могут подлежать налогообложению по правилам, регулирующим подоходный налог.

1.2. Подоходный налог. Взимается с физ. лиц и носит прогрессивный характер. Рассчитывается налог, исходя из годовых нетто-доходов физ. лица. Для уплаты налога физ. лица ежегодно заполняют налоговую декларацию, которая проверяется налоговыми органами и является основанием для выписки требования об уплате налога.

Некоторые виды юр. лиц, например, мелкие предприятия, полные товарищества могут выбирать режим своего налогообложения и оплачивать не налог на прибыль, а подоходный налог.

Плательщиками подоходного налога являются:

а) лица, имеющие домицилий во Ф. Под лицами, имеющими домицилий во Ф., понимают, во-первых, лица, имеющие местожительства во Ф., либо пребывающие во Ф. в течение более 183 дней в календарном году; во-вторых, лица, осуществляющие профдеятельность во Франции; в третьих, лица, имеющие во Ф. центр своих эконом. интересов;

б) лица, не имеющие домицилий во Ф., – в отношении доходов, получаемых из источника, находящегося во Ф.

Ставки подоходного налога колеблются в зависимости от размеров годового дохода и семейного положения налогоплательщика (женат, холост, вдовец, наличие иждивенцев), от ноля процентов до 56,8%.

1.3. Гос. налоговые сборы. Кроме указанных выше двух видов налогов на доходы физ. лиц и на прибыль юр. лиц, во Ф. в пользу государства взимаются многочисленные сборы, имеющие целью обеспечить участие предпринимателей в конкретных областях эконом. и соц. жизни Ф. или выполняющие роль эконом. регуляторов. Среди таких сборов можно указать следующие:

– сбор, взимаемый с суммы выплачиваемой зарплаты (фонд зарплаты). Сбор оплачивается организациями, использующими наемный труд, которые осуществляют деятельность, не подпадающую под НДС. От оплаты этого сбора полностью или частично освобождаются с/х предприятия, а также некоторые другие виды организаций (например, посольства и консульства иностр. государств, использующие труд местных граждан, межд. организации, организации, не преследующие цели извлечения прибыли и некоторые другие). Сбор рассчитывается с общей суммы выплаченной заработной платы и иного вознаграждения, включая вознаграждения, выплачиваемые в натуральной форме (путем предоставления служащим, например, квартиры или автомашины за счет предприятия, где этот служащий работает). Обычный размер сбора составляет 4,25%.

Ставка сбора в 8,5% установлена в отношении заработной платы, выплачиваемой от 32800 фр. до 65600 фр. в год; в 13,6% – для зарплаты, превышающей 65600 фр. в год;

– сбор на профобучение. Этот сбор взимается с предпринимателей с целью обеспечения их фин. участия в процессе первоначальной профподготовки кадров. Подпадают под действие сбора, во-первых, физ. лица, осуществляющие коммерческую, пром. или ремесленную деятельность, или юр. лица, осуществляющие эти виды деятельности, которые уплачивают подоходный налог вместо налога на прибыль; во-вторых, юр. лица, уплачивающие налог на прибыль, за исключением организаций, созданных в форме ассоциаций, не преследующих цели извлечения прибыли; в-третьих, с/х кооперативные организации; размер сбора составляет 0,5% от размера фонда заработной платы;

– сбор, взимаемый с предпринимателей в целях обеспечения их физ. участия в инвестициях по строительству жилья. Обязанность уплачивать этот сбор лежит на предпринимателях, имеющих более 10 наемных работников. Размер сбора составляет 0,72% фонда заработной платы;

– сбор на автомашины, принадлежащие обществам. Сбор уплачивается обществами, имеющими в своей собственности или арендующими служебные автомашины. Установлены фиксированные размеры сбора в зависимости от мощности двигателя автомашины: от 1700 до 3700 фр. в квартал. Автомобили, не загрязняющие воздух, освобождаются от внесения за них указанного налога.

– иные сборы. Можно назвать сбор, взимаемый с иностр. юр. лиц, имеющих недвижимость во Ф. (3% от продажной стоимости недвижимости). Сбор за раскорчевку лесных угодий взимается с лиц, обратившихся за разрешением на вырубку леса, в случае выдачи такого разрешения; сборы за фильмы или театральные представления порнографического характера.

1.4. Местные налоги. Взимаются в пользу местных органов власти, а также в пользу некоторых гос. или иных (например, ТПП) учреждений.

К местным налогам относятся: земельный налог на участки, занятые строениями; земельный налог на участки, не занятые строениями; налог на проживание; профналог; сборы, приравненные к прямым местным налогам.

а) Земельный налог на участки, занятые строениями. Налог взимается ежегодно с собственников строений, расположенных во Ф. Обычно ставка налога составляет 7%. Размер налога устанавливается на базе 1/2 от кадастровой стоимости здания.

При расчете налога учитываются не только сами строения, но и земельные участки, прилегающие к строению. Для расчета подлежащего уплате налога учитывается кадастровая стоимость здания. Налогоплательщики пользуются правом на снижение налога или освобождение от его уплаты, в случае неиспользования строения; при этом должны быть соблюдены три условия: 1. Неиспользование строения должно иметь место не по вине налогоплательщика. 2. Неиспользование должно продолжаться не менее 3 мес. 3. Неиспользование должно затрагивать строения в целом или ту часть строения, которая может быть выделена для самостоятельной эксплуатации и налогообложения.

Налог устанавливается на имя физ. или юр. лиц, которые являлись собственниками зданий по состоянию на 1 янв. года, за который взимается налог.

б) Налог на земельные участки, не занятые строениями. Этот налог ежегодно взимается с собственников любых земельных участков, не занятых строениями, в т.ч. с пустырей, с участков, занятых железными дорогами, карьерами, шахтами, прудами, соляными и торфяными разработками, с оранжерей, используемых для нужд сельского хозяйства и т.п.

в) Налог на проживание (ст.ст.1407-1416; 1494; 1495-1508; ст.ст.1516-1518 Ген. кодекса налогов) взимается за меблированные помещения, предназначенные для проживания.

Налог устанавливается на имя лица, которое по состоянию на 1 янв. налогооблагаемого года фактически пользовалось помещением, независимо от оснований, по которым такое пользование осуществлялось. Другими словами, нанимателем или собственником жилого помещения может являться физическое или юр. лицо, но налог будет выписан на имя лица, которое реально проживало в этом помещении. В случаях, когда налоговые органы не располагают сведениями о действительных пользователях помещения, налог устанавливается на имя собственника, который в регрессном порядке может взыскать сумму, уплаченную им в качестве налога, с лица, использующего помещение. От уплаты налога освобождаются лица, имеющие дипстатус. Сотрудники Торгпредства РФ во Ф., входящие в согласованную с франц. стороной квоту и имеющие карт спесьяль (carte speciale- вид на жительство, выдаваемый сотрудникам дип. представительств и приравненных к ним организаций), не платят налога. В случае получения указанными сотрудниками требований налоговых органов об уплате налога, такие требования направляются в МИД Ф. для урегулирования.

Освобождение распространяется только и исключительно на их официальную резиденцию и на основе взаимности со страной, которую представляет дип. агент.

г) Профналог. Взимается с юр. и физ. лиц, осуществляющих систематически и за свой счет профдеятельность, даже в тех случаях, когда какое-либо лицо осуществляет эту деятельность на незаконных основаниях (например, осуществление частной врачебной практики без наличия соответствующего разрешения). Его размер составляет 4%, если торг. оборот предприятия за год выше 500 млн. фр., и 3,8%, если торг. оборот составляет 140-500 млн. фр., и 3,5% – для всех остальных предприятий.

Для расчета базы налогообложения принимается во внимание арендная стоимость недвижимости, используемой для осуществления производственной и торг. деятельности, часть заработной платы. Предприятие полностью освобождается от оплаты профессионального налога за тот год, в который оно было создано. В последующие два года налог взимается в половинном размере.

От уплаты налога освобождаются довольно значит. категории лиц, занимающихся частной профдеятельностью, в т.ч.: лица, занимающиеся с/х деятельностью; художники, скульпторы, граверы, артисты, авторы и композиторы; учителя, занимающиеся частной практикой; акушерки и сиделки; адвокаты и стажеры; издатели периодических изданий (при определенных условиях); различного рода гос. учреждения, осуществляющие свою деятельность в области культуры, образования, спорта и туризма.

г) Сборы, приравненные к прямым местным налогам. Среди подобных сборов следует назвать в первую очередь сборы за вывоз бытового мусора, сборы за уборку улиц, сборы, взимаемые в пользу ТПП и с/х палат, а также некоторые иные.

2. Косвенные налоги. В системе косвенных налогов основное место занимает НДС (сокращенно – ТВА от франц. taxe sur la valeur ajoutee).

НДС был установлен во Ф. Законом № 54-404 от 10.04.54. Законом № 66-10 от 06.01.66 НДС был распространен на все отрасли промышленности, торговли и услуг. Закон № 78-1240 от 29.12.78 внес в ГКН изменения на основании 6 директивы ЕС от 17.05.77 о гармонизации законодательств государств-членов ЕС в отношении НДС. Впоследствии порядок взимания НДС был уточнен на основании ряда принятых нормативных актов.

НДС (ст. 256 Ген. кодекса налогов (ГКН) принят декретом от 06.04.50) имеет чрезвычайно широкую сферу применения. Этим налогом облагаются практически все товары и услуги, продаваемые и оказываемые на территории Ф., независимо от того, имеют ли они франц. или иностр. происхождение.

Эконом. сущность налога состоит в том, что на каждой стадии производства и распределения налогом облагается лишь приращенная на данной стадии производства и распределения стоимость товара или услуги. На практике это означает, что продавец начисляет НДС к продажной цене товара и покупатель оплачивает счет, включающий как цену товара, так и начисленный НДС. Однако при расчетах с казной продавец выплачивает государству не всю сумму начисляемого таким образом налога, а лишь разницу между НДС, начисленного к продажной цене товара, и НДС, который он оплатил своему поставщику за сырье, полуфабрикаты и т.п., использованные для производства данной продукции.

Операции, подпадающие под действие налога, могут быть подразделены на три категории: а) операции эконом. характера; б) операции, в отношении которых имеется спец. указание в законе; в) операции, освобожденные от налогообложения, но в отношении которых налогоплательщик имеет право выбора в пользу оплаты или неоплаты НДС.

Первая категория операций является наиболее многочисленной. В нее входят любые поставки товаров и оказание услуг в эконом. сфере на возмездной основе. Под деятельностью в эконом. сфере понимается любая производственная и торг. деятельность в области оказания услуг. Для обложения налогом необходимо, чтобы поставка или оказание услуг осуществлялись на возмездной основе. Формы возмездности могут быть различными. Так, договор мены является договором возмездным, и налог на добавленную стоимость подлежит уплате. В случае договора мены каждая сторона договора для целей налогообложения рассматривается в качестве продавца и НДС начисляется на цену товара, увеличенную в соответствующих случаях на размер разницы в цене обмениваемых товаров.

Таким образом, под обложение налогом попадают операции по продаже собственности, движимой и недвижимой, в т.ч. прав на интеллектуальную собственность, по сдаче в аренду жилых и нежилых помещений, строительные работы, услуги комиссионеров и перевозчиков, научно-исследовательские и изыскательские работы, экспертные услуги, услуги по проведению хим. и биологических анализов и т.п.

Вместе с тем из режима налогообложения сделаны существенные исключения. От уплаты НДС освобождаются услуги, оказываемые адвокатами, врачами, некоторые виды экспертиз, проводимых гос. службами,, обучение, в т.ч. частные уроки и т.д. От уплаты НДС освобождаются иностр. диппредставительства в отношении товаров и услуг, приобретаемых ими в офиц. целях.

Из 20 существовавших по закону ставок НДС практически применяются три основные ставки: обычная, низкая и сверхнизкая ставка.

Вместе с тем в заморских территориях и департаментах Ф., а также в отношении некоторых операций, строго определенных отдельными декретами, введены специфические ставки налога.

Обычная ставка – 19,6% (до 10.10.2000 была 20,6%) применяется ко всем операциям, в отношении которых законом не предусмотрено применение иных ставок.

Низкая ставка 5,5% применяется к различным категориям товаров и услуг ограниченного наименования (ст.278 ГКН), но их перечень не является исчерпывающим. В него входят:

– некоторые потребительские продукты и услуги (услуги по водоснабжению, основные продукты питания, услуги на пассажирском транспорте, плата за электричество и газ, медикаменты без компенсации, услуги соц. характера: юр. помощь адвокатов, дома престарелых;

– некоторые товары и услуги для удовлетворения культурных потребностей (книги, входные билеты в парки, театры, музеи, кино и т.д.);

– мебель для гостиниц или меблированных жилых помещений;

– с 14.09.99 (НДС был 20,6%) некоторые виды таких ремонтно-строительных работ в помещениях для жилья, как ремонт крыш, лестничных клеток, балконов, подвалов, систем отопления и т.д.; эта ставка не применяется, если работы аналогичного характера производились более двух лет назад. Вместе с тем для аварийных и форс-мажорных работ, в частности таких, как предотвращение утечек в водопроводных и газопроводных системах, проведение слесарных работ для ликвидации последствий взлома дверей, применение пониженной ставки осуществляется независимо от даты постройки здания.

Сверхнизкой ставкой 2,1% облагаются, главным образом, медикаменты, расходы за которые компенсируются службой соц. обеспечения, зрительно-слуховая аппаратура для инвалидов, продукты на основе крови, издания периодической печати, необработанные продукты сельского хозяйства, рыболовства, птицеводства и др.

К НДС тесно примыкают ряд специфических сборов, взимаемых с некоторых товаров и услуг. Среди таких сборов можно назвать, например, следующие налоги и сборы: налог на свеклу, продаваемую сахарным и винокуренным заводам. Взимается с продавца в 10% от стоимости свеклы; спец. сбор за растительные масла. Взимается с производителей или импортеров. Размер сбора установлен в виде фиксированной суммы за литр или кг. масла; сбор на забой скота и птицы. Взимается с собственников скотобоен и птицефабрик. Размер сбора установлен в виде фиксированной суммы за кг. забитого скота и птицы; сбор за текстильную продукцию. Взимается с производителей некоторых видов текстильной продукции в 0,22%; сбор за пользование телеприемниками. Взимается с владельцев телевизионных аппаратов. Установлен в виде фиксированной суммы за один аппарат и взимается один раз в год; сбор за безопасность авиапассажиров. Взимается с транспортных авиапассажирских авиапредприятий, включается в стоимость авиабилета и установлен в 3-5 фр. за каждого пассажира.

Кроме сборов, указанных выше, установлены также сборы за производство спирта, вина, сидра, пива, за спички и зажигалки, сборы за спектакли, сборы, взимаемые с игорных домов и клубов, за табачные изделия, сборы за автомашины и т.п.

От НДС могут быть освобождены любые товары, подпадающие под действие спец. тамож. режимов. Например, товары, временно ввезенные во Францию и находящиеся на тамож. складах и предназначенные для реимпорта, а также коммерческие образцы, печатные и рекламные издания, товары для организации выставок и др., перечисленные в Постановлении от 30.12.83.

Независимо от НДС и акцизных сборов, импорт спиртов и алкогольных напитков облагается таможенными пошлинами, равными налогу на производство и потребительскому налогу, которыми облагаются франц. производители аналогичной продукции.

Особые налоги введены на ввоз пива и безалкогольных напитков. Импорт изделий из драгоценных металлов облагается доп. гарантийным налогом.

Налоговые сборы на импорт, кроме НДС, взимаются на основании ст. 1635 ГКН. Сюда входят различные тамож. сборы, например, на бумагу, картон, на некоторые консервированные овощи и фрукты, текстильные товары и др.

Что касается экспортных товаров, то, согласно ст. 262 ГКН по общему правилу и при соблюдении определенных условий, при вывозе товаров из Ф. за пределы ЕС они освобождаются от уплаты НДС при представлении соответствующих документов, подтверждающих факт вывоза товара, что является одной из форм стимулирования франц. государством экспорта.

Освобождение от НДС товаров, вывозимых из Ф. К лицу, имеющему право на освобождение от НДС, относится любое лицо, достигшее 15 и более лет и являющееся резидентом третьей страны – нечлена ЕС на дату покупки и выезда из Ф. на срок не менее чем на 6 мес.

Покупатель, являющийся иностранцем, во время совершения покупки должен подтвердить это, представив удостоверение личности. Французский гражданин, проживающий за пределами ЕС – регистрационную карточку консульского учреждения или любой другой документ.

К лицам, не имеющим права на освобождение от НДС, относятся: резиденты страны-члена ЕС; резиденты заморских департаментов Франции; лица, выезжающие из Ф. для работы в третью страну или территорию, которая относится к таковой; сотрудники посольств, консульств и межд. организаций, размещенных во Ф., и приравненные к ним лица; рабочие-иммигранты (включая тех, кто окончательно возвращается в свои страны); лица, которые окончательно уезжают в третьи страны; лица, которые возвращаются из Ф., на прежнее место жительства; студенты и стажеры, которые проживают во Ф. более 6 мес. в году.

Товары, освобождаемые от НДС. Стоимость закупленных товаров в магазине, включая все налоги, должна быть не менее 1200 фр. (в некоторых местах эта сумма должна быть 2000 фр. и более). На этом можно сэкономить до 17% от стоимости товара. Товары должны предназначаться для розничной продажи и собственного пользования. Исключаются те товары, которые выставлены для коммерческой продажи покупателю. У товаров, стоимостью до 5000 фр., коммерческий характер покупки не проверяется. Товары большей стоимости носят коммерческий характер при покупке более 10 изделий о